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El Senado aprobó el retiro del 10% y la Cámara de Diputados lo revisará hoy hasta su total despacho
Los votos comprometidos por cinco parlamentarios de Chile Vamos inclinaron la balanza en la definición. Los cambios que analizará la Cámara Baja no afectarán el fondo de la iniciativa. En el oficialismo discuten opciones como recurrir al TC o vetarla.
Leo Riquelme
Por 29 votos a favor, 13 en contra y una inesperada abstención del RN Francisco Chahuán, el Senado aprobó en general la reforma que permitiría el retiro del 10% de los fondos de las AFP para costear los efectos de la crisis generada por la pandemia.
Anoche se aprobaron indicaciones, por lo que hoy volverá a discutirse en la Cámara de Diputados, pero sin afectar lo central del proyecto, que es autorizar hasta $4,3 millones en dos giros, para los cuales hay un plazo de 365 días para decidirlo.
Para su aprobación fueron claves los votos de cinco senadores de Chile Vamos. "Estoy votando lo que es mejor para ese Chile real, que otros no quieren ver (...) Estoy votando por aquellos que tuvieron que comprarse anteojos para leer la letra chica, una vez más", dijo uno de ellos, el RN Manuel José Ossandón.
El resto del oficialismo lamentó la decisión. "No aguantaron la presión de las redes sociales", les dijo Felipe Kast (Evópoli). "El Congreso está transformando estas crisis también en una crisis institucional", agregó la UDI Ena Von Baer, quien recordó que en 1973 el expresidente Salvador Allende recurrió al Tribunal Constitucional (TC) cuando el Congreso quiso imponerle una ley que era de su competencia.
Entre quienes apoyaron la reforma fue común el juicio de que el Gobierno "ha llegado tarde y mal" para resolver los problemas generados por la pandemia en las personas. "Al ministro de Hacienda se le recordará como 'Briones El Lento", ironizó Alejandro Navarro.
"Yo eso lo quiero desmentir", dijo el ministro secretario general de la Presidencia, Claudio Alvarado, quien mencionó iniciativas como el Bono Covid, el prometido traspaso de 500 mil pesos a la clase media, la Ley de Protección al Empleo, las cajas de alimentos, entre otros, que son parte de un acuerdo de gasto público por US$12 mil millones.
En la jornada la Dirección de Presupuestos (Dipres) estimó el costo fiscal de este proyecto en US$6.002 millones, equivalentes al 2% del Producto Interno Bruto (PIB). Justificó el monto en una menor recaudación por los presuntos impuestos que no se pagarán; por un eventual mayor uso del Ahorro Previsional Voluntario (APV) y el gasto adicional por los propios retiros.
"Esta reforma abre una puerta que no se cierra", criticó el ministro de Hacienda, Ignacio Briones.
Por el contrario, un informe de Credicorp difundido por El Mercurio prevé que se sacarán US$17 mil millones de los fondos de pensiones, que en su mayoría se destinarán a consumo. Según sus cálculos, ello podría amortiguar en un punto la caída de la economía este año.
"El retiro podría terminar siendo el mejor plan de reactivación que jamás podríamos haber imaginado (...) Hoy estas platas son mucho más útiles en la manos de los hogares que en los mercados financieros", comentó el senador PPD Jaime Quintana.
Lo que viene
Previendo las indicaciones del Senado, la Cámara de Diputados ya había fijado para hoy la revisión final de los cambios. El acuerdo fue que se discutirán hasta su despacho. De aprobarse ahí, el futuro de la ley quedará en manos del oficialismo, que podría recurrir al TC o vetarla.
La directiva de la UDI se inclina por uno de estos mecanismos, especialmente por el Tribunal Constitucional para que revise si correspondía que se votara con un quórum de 3/5, como se hizo, pues en el Gobierno estiman que debía hacerse con un 2/3. Esto fue planteado en la sesión por el ministro Claudio Alvarado, lo que para algunos fue tomado como una señal, ya que era primera vez que una autoridad intervenía en ese sentido en el debate.
"Esto es un fraude a la ley", añadió el senador RN Andrés Allamand.
El senador gremialista Iván Moreira insistió en que sería "un error" que el oficialismo entrampara la iniciativa. "Pido humildemente al Presidente Piñera, al amigo, a quien conozco hace más de 25 años, al que he apoyado en las buenas y en las malas, le pido, no vete este proyecto, no vaya al TC, sería el peor error político que podría cometer. Y lo más triste: un golpe bajo a los que sufren".
El senador PPD y exsubsecretario del Interior, Felipe Harboe, aseguró que el proyecto es constitucional. Aseveró que "jamás me habría prestado para apoyar algo que no lo fuera".
Temprano, el presidente de RN, Mario Desbordes, expresó su respaldo a la postura que hizo el presidenciable favorito en las encuestas, el UDI Joaquín Lavín, que llamó al Gobierno a aceptar la eventual aprobación del retiro del 10%; el programa para la clase media con el bono de $500 mil y el crédito blando incorporado; y una reforma previsional que se tramite rápidamente para mejorar las pensiones. Además, pidió a La Moneda que piense en quienes retirarán todo lo que tienen en su fondo.
"Yo sé que a mi Gobierno no le gusta esta parte, pero a las personas que tienen baja densidad, a las personas que tienen un millón de pesos (en el fondo) y ya tienen 50 años, devolvámosles la plata", sugirió el diputado en Canal 13.
El jefe de la bancada de diputados de Evópoli, Andrés Molina, opinó en términos similares a Desbordes y le solicitó al Ejecutivo que ante la eventual aprobación pusiera el foco en esas personas, que estimó, son unos tres millones de cotizantes.
"Estoy votando por aquellos que tuvieron que comprarse anteojos por la letra chica, una vez más.
manuel josé ossandón, senador rn"
los 5 rn y udi que la aprobaron fueron Iván Moreira, D. Sandoval. J. Castro, M.J. Ossandón y J. M. Durana
us$6.002 millones de costo fiscal tendrá la reforma, según estimó ayer la Dirección de Presupuestos.